港口经济之观感

沿江城市的港口经济发展情况如何？安庆在沿江同类城市中港口经济发展处于什么样水平？进而比较差距再如何追赶？我们怀着这样一系列疑问，近日急弛近两千公里，到访了四省五市即九江、马鞍山、泰洲、江阴、湖州等地，得知他们的港口经济发展情况。可以说这趟行程是去也匆匆归也匆匆。车舟劳顿之后，情况如何呢？现仅笔者目力所及耳闻所获的情况笔录如下。

港 口

人类的生产生活活动，从来都是以水为基础的，因为海湖河中的水是大自然唯一的连续体。由此我想，安庆当年作为安徽省会，在交通不发达的年代，无疑是基于地处长江岸边的缘故，可见位于长江之滨的安庆自然拥有最为丰富而独特的水资源优势。作为临江临海港口通常都具有四大功能：集散功能、调节功能、积聚功能和辐射功能。随着市场经济深入发展，港口的四大禀赋更显得突出与重要。港口与腹地区域相互连接，成为各类产业要素向内积聚向外辐射的平台、成为连接国内外两个市场、容入全球经济大循环的桥梁和纽带。故曰港口经济是也。而港口经济的发展自然成为港口城市的支柱产业，它的好坏直接关乎该城市的经济水平提升，城市管理层次的提高。不过有关港口经济及港口建设这方面知识，对于我来说，委实是个门外汉。只是这次参访，让我初步涉猎到这方面内容，应该说是给了我增添新知识的一次机会。为此，认真听、认真看、仔细想，是我这次参访所秉持的基本态度，甭说确有些收获。

安庆港虽拥有占安徽整个长江岸线的61%，其中深水岸线也有一百多公里，可趸货码头、集装箱码头的深水泊位则屈指可数，趸位建设滞后，吞吐量自然不高，加之进出港口的道路很少畅通无阻，导致安庆港口经济处于萎缩状态。面对拥有如此天然港口资源，却任由人为浪费，怎不使人痛心不已，翘首盼望能早日改善港口状况，提升港口运行水平，实实在在地为安庆经济社会发展贡献一份力量。

论外部条件，九江并不比我们好，短短几年，82公里岸线现已开发26公里，建起千吨级泊位88个，5千吨级以上泊位28个，进出港口道路宽阔通达，已形成“一港五区、各具特色、功能明确、集中连片”的发展格局，数十座门吊车昂首立在码头，蔚蔚壮观。2009年完成货物吞吐量2867万吨和10万多标准集装箱。反观安庆，深港泊位只有一座，门吊车只有两座，年吞吐量 1000多万吨、标箱1万多。说与九江港比差距明显，与马鞍山港、泰洲港比差距就更加明显，无论港口硬件软件设施要让安庆港追赶十年二十年的。甭说江阴这个县级市，年吞吐量一亿多吨、标箱百万，而且港口的硬件软件设施达到了相当高水准。安庆港与之相比，我看差距有二三十年。这叫不比不知道，一比吓一跳。

路   桥

人类自古就有逢山开道遇水架桥的传统，随着人类文明不断发展，路桥建设水平不断提升。路桥的出现不仅给人们出行带来了极大方便，而且促进了社会经济的发展。而桥作为路的跨越与延伸，则更能体现人类的聪明智慧。

这次参访全程呈﹩型，即始终以长江为一条直线，往返穿越数座长江大桥并顺着长江南北沿江高速到达各个目的地，其中，路桥给我留下极为深刻的印记。若时间能倒转到三十年前，三日跑完一千七百多公里到达四省五城，是不可想象的。记得，当年我去父亲工作地——贵池，不得不先乘渡船过江后搭乘那破烂不堪慢慢腾腾且摇摇晃晃的汽车，三四小时后才能到达，如今只需四五十分钟；至今记忆尤新的还有七十年代初南京长江大桥的建成通车，圆了国人“天堑变通途”的梦想，让国人着实激动了二十年。谁能想到，短短二三十年，长江上镶嵌了近百座造型各异美丽轻盈的大桥。听说，待等“十三五”末，长江上还会涌现更多的大桥。到那时，就连安庆长江段上也会有六七座大桥。

近三十年，人们耳熟能详的一句口号便是“要想富，先修路”。说到路，苏浙人做的比我们好，道路纵横交错四通八达；仅高速路总里程江苏便为全国第一。不仅如此，江苏的高速公路归整划一，气象万千，路两旁绿树成荫，隔离带花团紧簇，服务区环境优美。江苏长江水域宽阔，各类船舶来往穿梭，一派繁忙景象。就连横空的大桥，都像一条条彩虹飞架南北。通途不仅仅使得我们在短时间内参访了五城节约了时间，更重要的是促进了该区域的经济社会发展。

      思考

一座城市的社会经济建设赢得当地百姓的交口称赞绝非易事。人们常说“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。作为一座城市的主管，只有切实为百姓干了实实在在的事，才会赢得百姓的交口称赞。在九江，同仁说，一年内他们花了十四个亿整治城中那条十公里长的污水横流臭气熏人的内河为风景迷人的城中滨湖公园，如此同时引来十数家拥有高新技术的大型企业落户；在泰洲，同仁说，五年前他们那里只是一座小县城，如今已是人口百万、利税数千亿的中等城市，仅港口经济每年就是数十亿；在江阴，同仁说，他们的港口已经成为江苏省的第四座亿吨级港口，三十万人口的县级市，繁华似景；在湖州，同仁说，他们在发展经济的同时，注重历史文化的保护与发展，注重人文景观、城市绿化与市政设施布局的协调，以打造宜居、宜人的良好生活环境。起初，对于他们的介绍，我不以为然，无非如歌词唱的那样：“谁不说家乡好！”跟我有什么关系。当我信步走在他们所赞美的城市时，才为自己的情感匮乏而不满。冷静思之，脑子里闪过一个问题即在当今市场经济条件下的政府，还能继续沿用计划经济下的行事风格，定格于传统思维模式，或仅仅为了政绩而建一些华而不实的公共设施？果真如此，那是很不适宜的，必遭市民的埋怨。联想到安庆大湖风景区内，花几千万元修建的水幕电影设施，建好后只放了几次，且“水幕电影”的效果不佳又废电，如今设施已坏，成了摆设。若将这几千万用来将湖东岸修建与湖南北岸一样的观景修闲区，或将这笔钱用来建排污设施免得湖水终日恶臭……

在城市化进程中，似乎每一个人都不能避免被其潮流卷进，经常不由自主地暗合生命原态的生活节律，即使你昨天在乡村的节奏下从容生息，也难逃今日一个有商业逻辑所组成的运转节奏中。各种风俗各种思想以及传统的说教虽显格格不入，却像一剂多种成分的药方一样，相互混合相互调和相互作用，形成城市今日的人文环境。真心为民办事的市长书记们，定会理性地去引导调动方方面面的积极性，共话城市建设。我想，九江市委现任钟书记便是这样的领军人物，我们安庆人民不也像九江人民当年期待江西省委调换书记那样，盼望调来一位钟书记式的书记市长吗！不过，很可惜，安庆没有九江市人民的幸运，安庆只能轮为省直机关干部的培训基地。但无容讳言，即使调来一位钟书记式人物，要是再遇到当年某位副书记搭担的话，可能也会遭遇韩书记的结局。

城市的发展是经济发展的必然结果，城市仅满足人们群居的要求还不够，须随着经济发展，不断提升城市的品位、管理水平；须城市管理者摈弃传统的管理模式，以人为本，人性化管理，真正成为工农业、交通运输业、服务业的保护神，而不是他们的婆婆或保姆；须城市管理者要以城市开放的复杂的巨系统为对象，以城市基本信息系统为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列手段，利用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展，运用政策，引导、规范、协调、服务各行各业的经营行为，并为市民提供优质的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，以达到“城市，让生活更美好”之目的。

2010-11-9